Obrazloženje:
Kako bi se ovaj dokument usvojio na nadolazećoj sjednici Vijeća, savjetovanje mora trajati kraće od 30 dana. Savjetovanje je otvoreno do 20.11.
Jedinice lokalne samouprave dužne su navedenu odluku o visini poreznih stopa godišnjeg poreza na dohodak donijeti do 30. studenog 2023. godine i objaviti u Narodnim novinama i Službenom glasilu jedinice lokalne samouprave te dostaviti Poreznoj upravi u roku 8 dana od dana donošenja. Odluka stupa na snagu 1. siječnja 2024. godine i primjenjuje se do donošenja nove odluke.
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnim porezima („Narodne novine“ broj 114/23), kojeg je Hrvatski sabor donio 28. rujna 2023. godine, ukinut je prirez porezu na dohodak kao jedan od poreza koje su, temeljem dosadašnjih odredbi Zakona o lokalnim porezima („Narodne novine“ broj 115/16, 101/17 i 114/22) mogle uvesti jedinice lokalne samouprave (gradovi i općine).
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine“ broj 114/23) ukinute su odredbe dosadašnjeg Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine“broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 138/20 i 151/22), kojima je bilo propisano da se porez na dohodak uvećava za iznos prireza porezu na dohodak.
Kako bi se jedinicama lokalne samouprave nadoknadio značajan gubitak prihoda uslijed ukidanja prireza porezu na dohodak, odredbama izmijenjenog Zakona o porezu na dohodak(„Narodne novine“ broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 138/20, 151/22 i 114/23 – dalje: Zakon), gradovima i općinama omogućeno je da svojim odlukama samostalno upravljaju visinom stopa poreza na dohodak odnosno da propišu visinu stope ovoga poreza u Zakonom utvrđenim granicama za godišnje dohotke (dohodak od nesamostalnog rada, samostalne djelatnosti i drugi dohodak koji se ne smatra konačnim), a u svrhu postizanja ciljane visine prihoda potrebnih za nesmetano provođenje i ostvarivanje propisima utvrđenih poslova i zadataka jedinica lokalne samouprave.
Slijedom navedenog, člankom 19.a Zakona propisano je da visine poreznih stopa određuju predstavnička tijela jedinica lokalne samouprave svojom odlukom, pri čemu općina može odrediti nižu stopu u granicama od 15% do 22% te višu stopu u granicama od 25% do 33%.
