31. sjednica Općinskog vijeća

Prema Napomeni i obrazloženju iz Poziva vijećnici su obavješteni o slijedećem:

 

Napomene i obrazloženje uz Poziv:

Zbog trenutne epidemiološke situacije i važeće „Odluke o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju  okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja  prijenosa bolesti  COVID-19 putem okupljanja“ , važnosti i žurnosti donošenja predloženih Odluka, a s obzirom na uputu  Ministarstva uprave o održavanju sjednica predstavničkog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (KLASA: 023-01/20-01/114) prema kojoj se u navedenim okolnostima održavanje sjednice predstavničkog tijela izjašnjavanjem putem elektroničke pošte smatra prihvatljivim,  Predsjedništvo je na svojoj sjednici, održanoj u srijedu 23.prosinca, procijenilo da postoje opravdani razlozi za održavanje sjednice putem elektroničke pošte.                                      

Sukladno tome obavještavamo Vas da će se u utorak 29.prosinca 2020. godine održati sjednica Općinskog vijeća Općine Vela Luka elektroničkim putem. 

 

UPUTA ZA GLASOVANJE

U prilogu dostavljamo formirani obrazac za glasovanje te molimo da istoga popunite u ranije navedenom roku. Također, kao i kod održavanja redovnih sjednica Općinskog vijeća, slobodni ste komentirati i postavljati pitanja. Postavljanje pitanja načelnici elektronskim putem  vezano za točke Dnevnog reda  biti će moguće  29.prosinca 2020.g. tijekom jutra, od 7 do 12.00 sati na e mail nacelnica@velaluka.hr . Također, molimo da se prilikom postavljanja pitanja u rasprave uključe svi vijećnici na način da  vijećnik koji želi uputiti pitanje odabere opciju „replay all / odgovori svima“.

Očitovanje o usvajanju Dnevnog reda i o  predloženim točkama dnevnog reda je istog dana (29.12.) od 12 do 15 sati . Vijećnici  su u mogućnosti glasovati na način da  ispune obrazac za glasovanje koji se nalazi u prilogu ovog maila, pohrane ga na svoje računalo/ tablet / mobitel i potom istoga prilože prilikom odgovaranja.

Ispunjeni obrazac za glasovanje dostavite na e mail opcina@velaluka.hr 

 

Od 12.00 do 15.00 sati  svoja očitovanja su dostavili:

 

- Zoran Manestar, Tatjana Vučetić, Tonko Gugić, Đana Oreb, Silvija Pećanac Bačić, Ivo Burmas,, Ivana Prižmić, Boris Žuvela i Ivan Plantić.

-

Vijećnici Josip Cvitan, Boris Dragojević i Nikša Petković nisu dostavili svoje obrasce za glasovanje. Vijećnica Maja Radman Barčot opravdala je nemogućnost učestvovanja na e-sjednici.

 

Vijećnik Nikša Petković sukladno Uputi postavio Načelnici slijedeća pitanja na koje je Načelnica odgovorila kako slijedi:

ODGOVORI NA PITANJA VIJEĆNIKA NIKŠE PETKOVIĆA  PO MATERIJALIMA ZA 31. SJEDNICU 29.12.  2020.

1 točka: Izmjene i dopune razvojnih programa Općine Vela Luka za razdoblje 2020.-2022.g.:

1. Zatražiti izmjenu projekta – Izgradnje sekundarne mreže kanalizacije , na način da se smanji obuhvat projekta te da se postavi osnovna mreža – prvenstveno do većih zagađivača,( industrijskih postrojenja , uljara, stambenih zgrada sa više stanova...) prijedlog se daje iz razloga da već odavno postavljena prva faza mreže nije zaživila – tek cc 30% ostvarenih priključaka.

Predmetno nije vezano za  rebalans za 2020.g. Također, projekt  Izgradnje sekundarne mreže kanalizacije ima svoju pravomoćnu građevinsku dozvolu iz prosinca 2019.g.koja obuhvaća cijelo naselje Vela Luka. Procedura davanja primjedbi  na projekte je jednostavna i poznata, a bilo kakve prijedloge mijenjanja projekta bilo je moguće napraviti na javnom uvidu prilikom izdavanja lokacijske odnosno građevinske dozvole, kao što su to napravili mještani iz Zubaća vale  koji su dali svoje primjedbe na idejni projekt koje su u cijelosti usvojene. 

2. Kod  stavke – Neraz. Cesta Vela Luka – Garma – Poplat – ukinuti stavku otkupa zemljišta te navedene troškove delegirati Županiji – pošto se radi o cesti koja povezuje sjedište Općine Vela luka – naselje Vela Luka sa Mjesnim odborom Donja Potirna. 

Već odgovoreno na 30.sjednici Općinskog vijeća. Prijedlog o ukidanju stavke nije moguće prihvatiti iz razloga jer to nije trenutno županijska cesta, a zahtjev o proglašenju iste dionice Županijskom cestom je već podnesen na prijedlog načelnice Općine Vela Luka zajedno s  načelnikom Općine Blato, . 

3. Kod stavke studija prometnog uređenja Vele Luke ubaciti  50.000,00 kn u 2021.- jer znamo da je navedena studija temelj buduće studije- Projekta uređenja centra  Vele Luke  za koju se planira potrošiti 100.000,00 kn u 2021.?!

Prilikom donošenja rebalansa , rebalansira se samo aktualna 2020.g. Ne rebalansiraju se 2021.g.i 2022.g. pa prijedlog nije moguće prihvatiti jer nije u skladu sa Zakonom. 

Naime, sukladno Zakonu o proračunu, Izmjenama i dopunama proračuna nije    predviđena izmjena usvojenih projekcija za sljedeće dvije proračunske godine, već samo izmjena tekuće godine.

 

Sredstva za Prometnu studiju u 2021.g.kao i projekt uređenja centra predviđena su u Proračunu za 2021.g.s projekcijama za 2022. i  2023.g. koji je donijelo Općinsko vijeće na 30.sjednici. 

4. Kod uknjižbe nerazvrstanih cesta – ne predviđati naikava sredstva već pokrenuti Novu katastarsku izmjeru sa osnivanjem novih zemljišnih knjiga te općinske prioritete naglasiti izvođaču ( ušteda je 60% troškova – po važećim zakonima koji nas ne priječe da tražimo i 100% finaciranje iz drugih izvora)

Projekt Nove katastarske izmjere predviđen je u Proračunu za 2021.g.s projekcijama za 2022.g. i 2023.g.  koji  vi niste prihvatili.  Također, projekt je pokrenut Odlukom Općinskog vijeća iz prosinca 2019.g., na temelju koje su započeli dogovori s Državnom geodetskom upravom.  Svakako , proces izrade nove zemljišne knjige, tj.projekta Nove katastarske izmjere trajati će najmanje 10 do 15 godina, a Općina Vela Luka ne može zapustiti postupke uknjižbe komunalne infrastrukture jer bez sređenih imovinsko-pravnih odnosa realizacija bilo kojeg projekta nije moguća. 

5. Kod uređenja nerazvrstanih cesta – asfaltiranje, inzistirati da županija uređuje ceste koje spajaju sjedište općine sa Mjesnim odborima Gradina i Donja Potirna.- te troškove i sredstva preusmjeriti na ostale potrebe.

Županija  (ŽUC)  u suradnji s Dubrovnik cestama uređuje one ceste koje su pod njihovom ingerencijom., a Općina Vela Luka svake godine uredno dostavlja ŽUC-u prijedloge kako za realizaciju većih projekata pod njihovom ingerencijom, tako i za održavanjem određenih dionica. 

6. Kod stavke probijanje poljskih i protupožarnih puteva – uključiti trasu Slatina – Ravanca( cesta Triporte-Potirna), za navedenu prometnicu dana je suglasnost za dio koji prolazi poljoprivrednim zemljištem a 90% prometnice se nalazi području pod upravom R.H.- za koji dio treba zatražiti suglasnost i sudjelovanje u troškovima ( protupožarna namjena).

S obzirom da se navedeno nije ostvarilo u 2020.g. jer nije bilo ni planirano za 2020.g. prijedlog se ne prihvaća. Određene aktivnosti i dogovori za navedeno u 2021.g. su već u tijeku. 

7. Zašto je za ovu godinu stavka za održavanje sustava mjesne mreže kanalizacije 200.000,00 kn a za slijedeće godine je više od duplo manja.

Iznos koji je planiran za 2021.g.a vezano za održavanje sustava jer iznos koji je zatražen od strane direktora i Nadzornog odbora Komunalca d.o.o. U slučaju određenih izvanrednih troškova koji se sada ne mogu predvidjeti, isti će biti rebalansom ubačeni.

8. Koncepcijsko rješenje – NPKLM – inzistirati na izravnom spoju na vodovod čiju izgradnju plaćamo već više od 50 godina.

Predmetno nije vezano za rebalans.

9. Kod izgradnje vodovodne mreže Potirna- Triporte i Poplat- Garma- Vela luka odvojiti stavke kako je to uređeno kod prijedloga proračuna i ranije prikazanih razvojnih programa.

Nije napravljeno rebalansom jer nije ni izglasano tako u Proračunu za 2020.g., ali je zato razdijeljeno u Proračunu za 2021.g.

10. Vezano za Novu katastarsku izmjeru- da li ćemo za ovih 500.000,00 tisuća , uspjeti doći do Blata i započeti postupak u siječnju 2021. Ili je ovo još jedna proračunska prevara? 

Rebalansom su sredstva za Novu katastarsku izmjeru smanjena u 2020.g. na 0, 00 kn., ali su osigurana Proračunom za 2021.g.

11. Zašto se ne izvrši potrebna minimalna sanacija zgrade zadružnog doma i spriječi daljnje propadanje.

Predmetno nije vezano za rebalans. U Zadružnom domu nije moguće izvršiti minimalnu sanaciju, zbog stanja u kojem se zgrada nalazi, a kao posljedica tridesetogodišnjeg neulaganja u zgradu Zadružnog doma, već je potrebno pristupiti rekonstrukciji cijele zgrade. U 2020.g. izrađeno je idejno rješenje te će se u 2021.g.pristupiti izradi Glavnog projekta i ishodovanju građevinske dozvole. 

12. Vezano za prostorno planiranje – nismo ništa odradili u 2020. a prikazani su brojni troškovi, da li imamo namjeru u ovom mandatu provesti potrebne postupke za izmjene PP i UPU.

Predmetno nije vezano za rebalans. Planirano je početkom godine nastaviti s izmjenama i dopunama Prostorno – planske dokumentacije.

13. Da li je odrađen projekt zaštite Šaknjarata – kao što se da isčitati iz materijala.

Projekt zaštite Šaknjarata nije odrađen te je zbog toga rebalansom smanjeno na 0,00 kn što se vidi Izmjenama i dopunama  Plana razvojnih programa.

14. Da li je ova projekcija za Hum vezana za nešto – projekt?

Kada se radi rebalans za 2020.g. projekcije za 2021.g. i 2022.g. se ne mijenjaju. 

Projekcije za 2022.g. i 2023.g. donesene su zadnje s Proračunom za 2021.g. Za Hum su predviđena sredstva za 2023.g. u iznosu od 50.000,00 kn, a navedeno se odnosi na financiranje projektne dokumentacije. 

15. Vezano za parcelacijski elaborat Privala – zašto se nisu stavili dostatna sredstva za provesti postupak parcelacije – po procjeni cc 25.000,00 kn, zašto se ne odradi izrada projekta Proizd-privala Martin bok.

Navedeno za Privalu je smanjeno Rebalansom  jer je Ministarstvo obrane odbilo prijedlog Općine Vela Luka za financiranjem  parcelacijskog elaborata.

Izrada projekta Proizd-Privala nije planirana Proračunom za 2020.g.pa tako nije ni predmet ovog Rebalansa Proračuna. 

16. Zašto se za sufinaciranje zadruge nisu predviđena značajnija sredstva s obzirom na namjeru osnivanja zadruge, a vezano za nebuloze da općine ne mogu osnivati graditi, voditi , kupovati uljare – pored primjera Lumbarde i općine u Lici koja ima svoju mljekaru – navodim i najnoviji primjer Općine Tar- Vabriga iz Istre  - članak u najnovijoj Maslini citiram: „ TAR-VABRIGA- OPĆINA KOJE NEMA NADALEKO ... MASLINARI SU DOBILI SUVREMENU VELEBNU, NOVU ULJARU. OPĆINA JE U NJEZINU IZGRADNJU ULOŽILA 12 MILIJUNA KUNA. ( PROJEKT JE SUFUNANCIRALO Ministarstvo turizma iz Fonda za razvoj turizma“...!?

Za sufinanciranje zadruge nisu predviđena značajnija sredstva jer osnivanje Zadruge nije planirano niti u Proračunu za 2020.g. niti u rebalansu proračuna . Općina ne može biti osnivač Zadruge ni financijski sudjelovati u osnivanju iste sukladno Zakonu u zadrugama, već pokrenuti Inicijativu što smo i započeli ili određenim mjerama kroz Program razvoja malog gospodarstva potaknuti rad zadruga  što je i izglasalo Općinsko vijeće. Inače, postavlja se pitanje i nejasno je koja su to dovoljna značajnija  sredstva?! Jeli to 50.000, 00 ili  150.000, 00 ili 250.000, 00 kn?!

17. I na kraju pitanje zašto nemamo izvještaj o radu Komunalnih djelatnosti i Komunalca a na njih trošimo proračunska sredstva?

Predmetno nije vezano za rebalans. 

Komunalac d.o.o. i Komunalne djelatnosti d.o.o. imaju zakonsku obavezu donošenja Godišnjih  Financijskih izvještaja do 30.lipnja koja ujedno i  dostavljaju pročelnici Upravnog odjela za proračun i financije Općine Vela Luka za Izjavu o fiskalnoj odgovornosti. 

Oba trgovačka društva uredno dostavljaju zahtjeve za plaćanja Općini  Vela Luka na temelju potpisanih Ugovora i donešenih Odluka sukladno planiranom Proračunu ili Rebalansu Proračuna. Također, oba trgovačka društva obveznici su dostave izvještaja  za javnu objavu koji su objavljeni i nalaze se u sudskom registru te svatko tko želi doći na Internet može ove podatke tu i naći te provjeriti kako se troše sredstva.

Za sjednicu je bio predložen slijedeći

Dnevni red:

Prihvaćanje Dnevnog reda

1. Odluka o Izmjenama i dopunama Proračuna Općine Vela Luka za 2020.g. i (Izmjene i dopune) Plana razvojnih programa Općine Vela Luka za razdoblje od 2020. - 2022.g.

2. Odluka o Izmjenama i dopunama Programa građenja komunalne infrastrukture na području Općine Vela Luka u 2020. g

3. Odluka o izmjenama i dopunama Programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Vela Luka u 2020. godini

4. Odluka o izmjenama i dopunama Programa uređenja i održavanja mjesnog groblja u 2020. godini

5. .  Odluka o izmjenama i dopunama Programa trošenja sredstava dijela naknade za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru u 2020. Godini

6. Godišnji provedbeni plan unapređenja zaštite od požara Općine Vela Luka za 2021. godinu

 

Vijećnici su prihvatili Dnevni red sa 8 glasova Za i 1 Suzdržanim. 

Ad.1. Odluka o Izmjenama i dopunama Proračuna Općine Vela Luka za 2020.g. i (Izmjene i dopune) Plana razvojnih programa Općine Vela Luka za razdoblje od 2020. - 2022.g.

Komentar na Odluku dostavila je vijećnica Tatjana Vučetić:

Ostao je veliki višak sredstava koji se mogao utrošiti. Epidemija nije izlika. Trebalo je raditi, a ne baviti se samopromocijom!

Kao što sam rekla na prethodnoj sjednici, ne može se raditi novi proračun bez rebalansa. Sazovimo sada ponovo sjednicu da napravimo rebalans novog proračuna jer on već sada ne odgovara stvarnoj situaciji.

Komentar Načelnice na komentar vijećnice Tatjane Vučetić:

Prijedlog rebalansa  za 2020g. nije uvjet za donošenje Proračuna za 2021.g. niti je isto predviđeno Zakonom o proračunu i nigdje ne stoji da prvo mora donijeti se rebalans za 2020.g., a tek onda novi Proračun.  Koliki je višak ili manjak prihoda vidi se u Izvršenju Proračuna, a ne  rebalansu.

Ponosna sam jer  smo unatoč koronavirusu ostvarili višak prihoda i realizirali naše projekte.  

 

Odluka je donesena sa  7 glasova Za i 2 Protiv.

Ad.2. Odluka o Izmjenama i dopunama Programa građenja komunalne infrastrukture na području Općine Vela Luka u 2020. Godinu

Odluka je donesena sa  7 glasova Za i 2 Protiv.

Ad.3. Odluka o izmjenama i dopunama Programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Vela Luka u 2020. Godini

Odluka je donesena sa  7 glasova Za i 2 Protiv.

Ad.4. Odluka o izmjenama i dopunama Programa uređenja i održavanja mjesnog groblja u 2020. Godini

Odluka je donesena sa  7 glasova Za i 2 Protiv.

Ad.5. Odluka o izmjenama i dopunama Programa trošenja sredstava dijela naknade za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru u 2020. Godini

Odluka je donesena sa  8 glasova Z i 1 Protiv.

Ad.6. Godišnji provedbeni plan unapređenja zaštite od požara Općine Vela Luka za 2021. Godinu

Odluka je donesena sa  9 glasova Za.

 

 

Glasanje je završeno u 15.00 sati.